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作者：杨骏;李长健;
单位：华中科技大学法律与公共政策研究院;华中科技大学法学院;
摘要：新型农村集体经济组织是中国农业农村现代化的重要经济载体，同时也是农民权益保障的重要依托。党的二十届四中全会提出了“投资于人”的理念，是对当前中国经济发展路径的进一步深化型指导。新型农村集体经济组织作为农村经济重要的经济载体，应结合当前发展状况向“投资于人”逐步转型。成员权理论和新结构经济学理论的发展为其提供了理论基础，现实上既往“投资于物”无法充分满足新型农村集体经济组织发展需要，需要转向“投资于人”。在当前面临的挑战中，成员激励、集体投入和配套供给是其表象困境，根由在于时空的非正义引致的城乡差异，需对农村集体经济组织及其成员进行利益补偿。要推动“人的全面发展”与“新型农村集体经济组织高质量发展”的有机统一。在制度设计上，应以法治化方式推动“人的全面发展”与“新型农村集体经济组织高质量发展”的有机统一，强化“投资于人”中集体经济组织的利益代表机制和成员的利益表达机制，以法律和政策协同推进新型农村集体经济组织发展“投资于人”，面向就业、增收、减负、消费四大重点内容进行发展，投资“人”的技能和观念、强化成员福祉、扩大农村内需，助力实现共同富裕，助推新型农村集体经济组织高质量发展。
关键词：新型农村集体经济组织;;投资于人;;时空正义;;人力资本;;共同富裕
基金资助：国家社会科学基金重大项目“深化基层矛盾纠纷化解共建共治机制及其风险预判研究”（项目号：18DAZ166）;; 中央高校基本科研业务费资助项目“基于Deepseek等国内人工智能发展的本土法律文化‘两创’实现机制研究”（项目号：2025JYCXJJ012）的阶段性成果
