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作者：马蔡琛;白铂;
单位：南开大学经济学院;
摘要：“十五五”时期是中国基本实现社会主义现代化承上启下的关键阶段，预算制度改革也面临由程序规范走向治理效能提升的新要求。回顾“十四五”时期的预算制度改革实践，财政资源统筹、预算绩效管理、人大预算审查监督等方面持续推进，预算制度在服务国家战略、优化资源配置和提升治理效能方面取得了重要进展。与此同时，面对财政收支紧平衡常态化、重大战略任务持续推进、财政可持续性约束增强等现实背景，预算制度运行中的碎片化、结构固化、跨部门协同不足以及结果应用不充分等问题仍然存在。顺应“十五五”时期财税体制改革与国家治理现代化要求，预算制度改革应着力加大财政资源统筹力度、强化预算编制的战略导向、深化零基预算改革、完善预算分配与统筹机制，为“十五五”时期高质量发展和中国式现代化建设提供更加坚实的财政制度保障。
关键词：预算制度改革;;财政科学管理;;财政资源统筹;;现代预算制度
基金资助：研究阐释党的二十届三中全会精神国家社科基金重大专项“健全预算制度加强财政资源和预算统筹研究”(24ZDA038);; 云南省省院省校教育合作项目“云南高校现代绩效改革助推教学改革路径探索”(SYSX202507)
