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作者：王华;张家明;关磊;
单位：西安体育学院体育艺术与传媒学院;韩山师范学院体育学院;泰国乌隆他尼皇家大学;
摘要：落实中小学生“每天2小时”综合体育活动政策，是夯实教育强国与健康中国战略基础的重要举措。基于史密斯政策执行过程模型，构建理想化政策、执行主体、目标群体与环境因素的四维分析框架，探究政策执行梗阻与疏解路径。研究发现，执行困境表现为四重梗阻叠加传导，涵盖政策文本、执行主体、目标群体和环境因素；反馈回路的系统失灵，即反馈主体缺位、渠道低效与调适缺失，是梗阻持续强化的深层机制。为解决这些问题，需完善政策顶层设计，健全执行主体激励机制并同步构建安全责任化解机制，深化目标群体认知并实施家校协同分类施策，优化政策执行环境并推进评价渐进改革，同时重建“执行—反馈—调适—再执行”的闭环机制。
关键词：体育锻炼政策;;政策执行;;史密斯模型;;执行梗阻;;疏解路径
基金资助：陕西省社会科学基金项目(2022Q012)
