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作者：陈肖华;杨再贵;朱冠平;
单位：江西财经大学金融学院;中央财经大学中国精算研究院;中央财经大学社保精算研究中心;
摘要：2024年9月《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》出台，于2025年1月起实施提高职工法定退休年龄的延迟退休政策。这一政策的实际效果如何，能否如期提高养老保险基金的财务可持续性?政策强调“弹性实施”的原则，那么职工的弹性退休意愿又会对基金可持续性产生怎样的影响?本文采用理论分析与精算模拟相结合的方法探讨了上述问题。研究发现，延迟退休政策在实施的15年间会显著增强基金可持续性，当期结余和累计结余的年均增幅分别为0.015万亿元和0.244万亿元，总体平均增幅分别达到0.222万亿元和1.662万亿元；但政策的有利效果不会持久，在未来30年内呈现先增后降趋势：对当期结余和累计结余的增幅分别在2034年和2042年达到峰值后逐步转负，难以从根本上扭转长期财务压力。进一步引入弹性退休制度后发现，延迟退休政策的效果不会发生显著变化。本研究可识别使政策有利效果达到最佳和次佳的职工弹性退休选择方式，为政策实施中积极推行弹性退休措施及其优化提供实证依据。
关键词：基本养老保险;;延迟退休政策;;弹性退休;;基金可持续性
基金资助：江西省社会科学基金项目(23SH22D);; 教育部人文社会科学研究青年基金项目(24YJC840006);教育部人文社科重点研究基地重大项目(22JJD790091);教育部人文社会科学研究规划基金项目(23YJA630119);; 北京市社科基金重点项目(24GLA005);; 国家自然科学基金地区项目(72461012);; 江西省高校人文社会科学研究项目(SH22206);; 江西省教育厅科技项目一般项目(GJJ2400408)
