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作者：刘毅;关硕;
单位：大连理工大学公共管理学院;
摘要：公共服务改革过程中的公共需求主张存在多元冲突，其结构差异性是改革方案制定、执行、反馈等一系列过程的底层驱动因素。随着新兴媒体的普及，公众表达的海量意见能够在网络空间迅速汇集，形成“话语混沌”现象，加剧了政府识别、回应公众需求的困难。在话语制度主义的理论视阈下，将话语混沌解构为话语冲突、话语模糊、话语偏差、话语潜流四种类型，并运用话语网络-话语流，理解公共服务改革中话语混沌的动态特征。建议以信息接收、信号传递、价值协商和输出这四类治理行动为中轴，快速定位需求信息，重构政府与公众之间的话语秩序，提升公共服务改革的议程合法性和方案可行性。
关键词：公共服务改革;;话语混沌;;话语制度主义
基金资助：自然科学基金面上项目“基于语义特征计算的泛众社会风险量化评估机制研究”(72274028);; 教育部人文社会科学研究一般项目“基于话语混沌解析计算的应急治理风险研判机制研究”(22YJA630057)阶段性成果
