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作者:黄杰;厉凌云;
单位:中国海洋大学国际事务与公共管理学院;中国海洋大学公共安全与风险治理研究所;复旦大学国际关系与公共事务学院;
摘要:近年来,“对标”被党政机关广泛运用于政治实践中。在竞争日趋激烈的背景下,“对标”成为许多城市政府追求竞争优势的一种行为选择和府际“学习-竞争”机制的一种运作表现。在实际操作中,“对标”概念具有指导理念、竞争策略和政治话语等三重性质指向,“对标”行为包括“寻标-对标-达标-夺标”四个环节。基于“广义政府”视角,党政关系构成了理解城市政府“对标”行为的深层政治逻辑。城市政府试图通过对标先进,寻求更成熟高效的发展路径,但所谓的成功经验能否被复制仍有待检验,“对标”的行为导向与最终效果也需被审慎对待。
关键词:对标;城市治理;地方政府行为;地方政府竞争
基金资助:教育部人文社会科学研究规划基金项目“重大公共危机应对中制度优势转化为治理效能的机制与经验研究”(项目编号:21YJA810005)