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作者:杨磊;孙瑗敏;
单位:华中科技大学公共管理学院;
摘要:乡村建设的历史经验与现实目标,要求其向一种“共建、共治、共享”的治理共同体模式转变。治理共同体依托于乡土社会长期孕育的共同情感,是一种富有弹性、可依情境变化而被灵活建构的治理样态。对Q村人居环境整治的案例研究发现,乡村建设行动中治理共同体的生成遵循着“激活-形塑-行动”的整体过程。需求与资源两种要素的双向耦合刺激“共同意识”的生成,而通过共识汇集、规则筛选和约束吸纳三重维度,治理共同体得以形塑和明确行动边界。在具体行动中,民主协商、核心领导、行动激励和风险包容等四项机制保证了治理共同体的有序运行和效能发挥。
关键词:乡村建设行动;人居环境整治;治理共同体;共同体形塑;基层治理
基金资助:国家社会科学基金项目“新时期乡村建设行动中的治理共同体构建及运行机制研究”(项目编号:21BZZ009)