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作者:王含梅;
单位:华中师范大学历史文化学院;
摘要:邮驿转型是晚清交通体系现代化转型的关键环节。清末新政时期,清廷设立了邮传部,旨在统筹交通事务,自此邮传部和陆军部在裁废驿站问题上展开博弈。二部围绕纾解财政压力、保障信息安全、管理基层邮政事务等核心问题分别提出了创办文报局、增设劝业道的改革方案。总体而言,邮驿改革的设计方案缺乏统筹与贯通,中央层面未能统筹解决邮政主权、邮局组织架构和财政结构等关键性制度问题;对于基层邮驿情况欠缺观照,致使地方邮驿机构局面混乱,难以形成上通下达的政策贯通,实践运行与改革设计之间存在明显断裂。各地方邮驿改革选择的路径、方法和实践效果各有不同,甚至超出上层的既定方案,为日后邮政现代化改革提供了更多可能性。
关键词:邮驿改革;;清末新政;;文报局;;劝业道;;现代化
基金资助:教育部人文社会科学研究青年基金项目“晚清邮驿转型与政治信息传播研究”(项目号:22YJC770020)的阶段性成果