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作者：石晶;李海平;
单位：吉林大学法学院;
摘要：涉宪性判断的功能定位不仅表征合宪性审查与合法性审查之间关系的理论认知逻辑，而且影响备案审查实践中的审查顺位安排。在阶层式审查模式下，合宪性审查优先说和合法性审查优先说对涉宪性判断具有不同的功能定位。在合宪性审查优先说中，涉宪性判断作为合宪性审查“安全阀”的功能定位，存在必要性欠缺与功能虚置问题；在合法性审查优先说中，涉宪性判断作为合法性审查“过滤器”的功能定位，容易导致规范位阶固化与效力不彰。基于涉宪性判断的制度内涵及合宪性审查与合法性审查的并列关系，涉宪性判断应当发挥合宪性审查与合法性审查的“分流器”功能，为合宪性审查或者合法性审查的正式启动进行程序准备。涉宪性判断作为合宪性审查和合法性审查“分流器”的功能重塑，需要备案审查的程序运行、合宪性审查启动标准的设定以及备案审查的宪法监督范围等制度做出相应调整。
关键词：备案审查;;涉宪性判断;;合宪性审查;;合法性审查;;程序分流
基金资助：教育部哲学社会科学研究重大项目(2023JZDZ014);; 国家资助博士后研究人员计划(GZC20230937)
