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作者：胡颖廉;
单位：中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部;
摘要：提升社会治理效能，是现代国家建设的重要内容，反映出政党、政府、社会之间的关系。新时代社会治理效能立足总体国家安全观，以兼顾活力和秩序为价值目标，以共建共治共享为制度基础，其本质是把人有效组织起来。基于“技术—组织—环境”（TOE）框架，影响社会治理效能的因素有三大类：党的领导和政府能力、社会治理共同体的结构功能以及新技术的采纳和适配。据此构建包括社会治理共同体、资源投入、方法和行动、社会公共事务处理等要素的分析框架，提出制度优势转化为高效能社会治理的路径：一是党建引领效能，二是法治保障效能，三是投入支撑效能，四是数字促进效能。在中国式现代化进程中，应当从习近平新时代中国特色社会主义思想的原创性贡献高度，超越“国家—社会”二分法，推动建立社会治理效能的自主知识体系、实践运行体系和评价体系。
关键词：社会治理;;活力和秩序;;共建共治共享;;高效能治理;;党的领导
基金资助：国家社会科学基金重大项目“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系”（21ZDA109）
