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江西社会科学2024年第09期:论我国税务和解制度的完善——以纳税人权利保护为视角

来源:期刊VIP网 时间:


作者:郑俊萍;

单位:南昌大学法学院;

摘要:税务和解,作为域外较为发达的税务纠纷解决机制,亦在我国税务执法、司法等阶段实践中被广泛运用,但相关的法律规范却相对滞后,仅就其复议阶段适用于部门规章的《税务行政复议规则》进行了原则性规定,存在税务和解的功效定位不明、法律级次较低、适用范围狭窄、从启动到救济的系列程序设置不完备等缺陷,并且,未能彰显现代税收法治下的纳税人权利保护理念。因此,在完善该制度法律规范、提升法律级次的同时,应以纳税人权利保护为导向,在制度构建中,扩张适用范围,明确启动主体和具体程序,特别是增设纳税人意愿表达和事后救济的程序保障,构建契合现代税收法治要求的和解制度,实现税务和解的“良法善治”。

关键词:税务和解;;税收债法;;纳税人权利

基金资助:国家社会科学基金青年项目“金融业增值税制度的中国样本与立法完善研究”(21CFX044)