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北京大学学报(哲学社会科学版)2025年第03期:特殊区域制度竞争的法律规制

来源:期刊VIP网 时间:


作者:张守文;

单位:北京大学法学院;

摘要:改革开放以来,基于特殊的发展目标和制度安排设立的大量特殊经济区域,是我国推进改革、法治与发展历程的缩影,对其可在“地理—经济—制度”的“三维分析框架”下展开解析。鉴于特殊区域受制度因素影响更大,其制度差异关乎区域协调发展和全国统一大市场建设,对其制度竞争尤其应当加强法律规制。为此,应依据《立法法》规定,解决有关特殊区域的授权立法、暂时调整法律适用和自定规则方面的法治问题,并从竞争法、财税法等多个维度,加强对特殊区域制度生成和制度竞争的法律约束,从而通过提升制度品质,推进各类区域之间的良性制度竞争。解析“特殊区域—制度差异—制度竞争—法律规制”的内在关联及相关法律问题,不仅有助于揭示“经济改革—特殊区域—制度试点—制度推广”这一贯穿我国经济改革和法制建设的重要主线,也有助于明确完善特殊区域制度的方向,提升整体经济法治的水平,并由此进一步提炼“特殊区域法治理论”,丰富和完善经济法治理论。

关键词:特殊区域;;制度差异;;制度竞争;;法律规制;;经济法治

基金资助:国家重点研发计划“跨领域知识驱动的法治调研智能感知及辅助决策技术研究”(2022YFC3301900)