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中国人民公安大学学报(社会科学版)2025年第02期:科层借势与激励相容:乡镇多元解纷共治机制的构建逻辑——以华北P镇“4+N”矛盾调解中心为例

来源:期刊VIP网 时间:


作者:任群委;

单位:中国人民公安大学;

摘要:矛盾纠纷化解事关社会和谐稳定和国家安全大局。基于华北P镇的个案实证性研究发现,P镇多元解纷共治机制缘起于矛盾纠纷化解的现实压力倒逼,形成于政策精神与基层实践经验融合上升为顶层设计,发展于配套性制度不断健全。就其构建逻辑来看,派出所以有效经验探索为“筹码”向镇党委进行科层借势,利用层级和身份带来的“政治势能”差,来强化党委领导、完善共治机制顶层设计、吸纳多元解纷主体注意力、增加多元解纷主体政治压力;基于激励相容的逻辑,推动共识凝聚、责任共担、利益相容和成就感共现,激发多元解纷主体的工作动力。这些理论发现打开了我国基层社会多元解纷机制的建设“黑箱”,也为解释我国基层权力运行机制和政策形成机理提供了新的视角。

关键词:科层借势;;激励相容;;多元解纷;;共治机制;;构建逻辑

基金资助:中央高校基本科研业务费项目“数字化赋能‘枫桥经验’发展的内在机理与路径优化”(2024JKF02SK01)”;; 国家社科基金一般项目“矛盾纠纷风险预警预测与治理能力现代化建设研究”(20BSH073)