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中国社会经济史研究2025年第02期:民国时期湖北厘金征收制度的演变(1912—1930)

来源:期刊VIP网 时间:


作者:罗凯;

单位:宁波大学人文与传媒学院历史系;

摘要:1911年辛亥革命爆发后,湖北军政府都督黎元洪为收揽人心宣布废除鄂省百货统捐等苛捐杂税。然以财政困难之故,1912年初军政府又将统捐规复为过境销场税。新税开征之后,遭遇多种问题且收数短绌,所以1915年时任湖北财政厅长胡文藻主持对税章进行修订,将税率由值百抽二改为值百抽三。尽管此举遭到汉口商界的强烈反对,但新章终究得以施行,并为后来者所继承。1926年北伐战争导致政权更迭,由于财政入不敷出,北伐军遂又实行投标与征收改现政策,但因投标实与包税无异,故商民反应冷淡,而征收改现则得以顺利推行。惟以时势之关系,此项税收弊端仍多,故而张难先在1928年就任湖北省财政厅长后又将其改办为统税。经此整顿,湖北统税收入大增,并成为省财政的重要命脉。但随着南京国民政府裁厘征营法令的颁行,湖北各统税局于1930年底悉数裁撤,厘金制度走向终结。

关键词:湖北军政府;;过境销场税;;胡文藻;;征收改现;;张难先

基金资助:国家社科基金青年项目“国家治理视域下近代湖北财政变迁研究(1855—1938)”(批准号:24CZS080)阶段性成果