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作者：马立群;
单位：西南政法大学行政法学院;
摘要：行政判决理由效力在实践中存在裁判观点分歧，主要有既判力、争点效、预决效力、拘束力四种观点。与民事诉讼不同，行政诉讼驳回诉讼请求判决、撤销判决、概括性的履行判决、答复判决等属于典型的“无色判决”，判决主文通常仅宣示裁判的结果而未完整包含审理和裁判的具体内容，因而必须通过判决理由中的判断才能明确判决效力的客观范围。行政判决理由效力的构建应摒弃“全有或全无”的二元确认模式，以防止程序空转和实质性化解行政争议为目标，在分解判决理由要素的基础上进行区别化塑造。行政判决中的事实认定产生预决效力和既判力的遮断效。对于法律适用理由，撤销重作判决的理由具有法定的既判力，其他判决类型采用一体的既判力说作为解释基准，契合我国的诉讼结构和司法实践，即判决理由中对诉讼标的构成要素作出的判断产生既判力的拘束作用。
关键词：行政诉讼;;判决理由;;事实认定;;法律适用;;既判力
基金资助：国家社会科学基金青年项目“行政判决效力理论与实证研究”（项目编号：16CFX020）;; 2024年度最高人民检察院检察应用理论研究课题“生效行政裁判抗诉与再审检察建议适用标准研究”(2024年8月15日最高检课题立项公告)的研究成果
