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作者:涂晓芳;张雨宁;
单位:北京航空航天大学公共管理学院;
摘要:党的十九大以来,党中央将自我革命与基层治理紧密结合,破解基层治理难题,深化拓展基层减负。数字化治理是基层减负的重要手段、载体和途径,然而,在数字技术广泛赋能基层减负的同时,逐渐涌现出“数字形式主义”,成为数字技术加持下形式主义的新变种,是当下基层社会治理的深层次难题。本文立足于数字形式主义嵌入基层减负的治理场景,探讨基层减负中“数字形式主义”的类型和表征、生成逻辑和治理路径。研究发现:当前基层减负的实践中存在价值目标偏移下的技术异化与压力型体制下的策略执行两种数字形式主义表征,进一步分析数字技术与组织制度耦合形塑的过程得出“数字技术-组织制度互构”的分析框架,并最终围绕技术嵌入基层治理的实践,探讨信息物理社会融合系统生态环境下基层数字形式主义的消解路径,为推进基层减负工作提供思路。
关键词:数字形式主义;;基层治理;;基层减负;;生成逻辑
基金资助:国家社会科学基金一般项目“基层减负中‘数字形式主义’的生成逻辑与治理路径研究”(项目编号:23BZZ041)