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作者：李岚;
单位：云南大学历史与档案学院;云南省社会科学院;
摘要：当前政策不一致问题导致的政策间相互打架、相互掣肘、政出多头、效果弱化等情况越来越突出，部分学者认为“两票制”与“营改增”之间就出现了政策不一致的问题，使得“两票制”的政策效果不显著。渐进DID模型分析显示，两项政策并不存在不一致的情况，相反两者是同向发力的。“两票制”的政策效果实际上出现了“政策温差”现象，即在不同卫生费用支付主体上政策效果不同，政策宏观作用明显，而微观效果不明显。为此，必须建立目标先后得当、主次有序的政策体系，形成长效规范预期管理机制，以及采用科学客观的评估方法从而增强宏观政策取向一致性，形成政策合力。
关键词：政策取向一致性;;“营改增”;;“两票制”;;政策温差
基金资助：云南省哲学社会科学基金项目“供求适配视角下的云南养老事业与养老产业协同发展路径研究”（项目号：YB2023044）的阶段性成果
