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作者：杨海峰;方璐;
单位：华中师范大学;
摘要：基层工作“多中心化”、治理有效性难以发挥，是当前基层治理现代化进程中普遍存在的问题。在山东省H村的案例中，上级政府通过责任细化、指标考核、督查考查和综合排名的方式对村级组织进行责任控制，形塑了村庄治理中的多中心工作格局。而村级组织则根据工作任务的性质，把工作分为底线工作、硬性工作、软性工作、务虚工作和形式工作五种类型，并进行分类治理，由此形成“责任控制—分类治理”的结构。而此结构所内含的“统分结合”的治理逻辑平衡了整体规划与具体执行之间的关系，成为村庄治理有效性得以实现的关键。
关键词：统分结合;;多中心工作;;责任控制;;分类治理;;村庄治理
基金资助：国家社会科学基金青年项目“党建引领农村合作社发展的益贫效能研究”(22CDJ049);; 中国博士后科学基金“村庄改造中的风险生产与韧性治理研究”(2022M721295)
