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作者：徐顽强;
单位：河南理工大学应急管理学院;华中科技大学公共管理学院;
摘要：数字技术嵌入基层治理转型，是一种技术化约主义的运行逻辑。一方面，基层政府利用数字技术来解构社会治理，将其中的人与物转化为数字，把基层政府、街道、社区以及个人之间的网络化社会结构清晰地呈现出来；另一方面，项目制成为基层政府最常见的工作方式，基层政府通过数字化的考核方式实现对项目成果的验收和基层公务人员的监督。当然，由于数字技术的多样性和外溢性，基层需求的多变性和复杂性，两者互构下的基层治理的数字化转型可能导致技术的盲目崇拜和滥用，进而引发技术治理错配与低效。因此，技术化约异化下，形式化、分割化、垄断化和冷漠化等数字化转型问题日益凸显，其背后的制度设计、转型主体、转型过程及数字化监管都成为影响基层治理数字化转型的重要因素。应从顶层设计、能力培育、进程规划与监管强化等多维协同发力，有效破解基层治理数字化转型中技术与业务“试图接近却无法高效融合”的现实问题。
关键词：数字化转型;;基层治理;;技术化约;;转型异化
基金资助：国家社科基金项目“超大型城市基层治理中的‘数字负担’减负偏差与破解路径研究”(项目编号：23CGL079)
