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作者：邢华;闫新宇;冯博;
单位：中央财经大学政府管理学院;
摘要：省际毗邻区作为我国区域协调发展的薄弱环节，其高质量协作治理是破解区域一体化难题的重要突破口。以我国长三角生态绿色一体化发展示范区为案例，基于公共领导力理论分析框架，系统阐释公共领导力驱动协作治理的作用逻辑。研究发现，传统依赖要素扩张与产业转移的发展模式已难以适应省际毗邻区的新发展需求，需破除行政壁垒和整合治理资源以推动要素自由流动；基于省际毗邻区协作初始条件，层级权威和地方参与者作为公共领导力的主体，在“结构—过程”载体上开展策略性领导行动，最终目标是创造公共价值；公共领导力通过融合元治理的“直接参与”与“间接引导”策略，借助关系型协调与层级权威的非强制性引导，推动协作网络的高效运转。因此，需以价值引领、结构优化、项目驱动与跨界领导力培育为抓手，推动地方政府突破传统治理惯性，激活区域协同的内生动力。
关键词：长三角;;省际毗邻区;;协作治理;;公共价值;;公共领导力
基金资助：教育部人文社会科学基金项目“区域协作治理中的关系型领导力及其实现机制研究:元治理的视角”（23YJA810003）
