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作者:朱太辉;
单位:国家金融与发展实验室;中国人民大学国际货币研究所;
摘要:2023年下半年以来,随着市场规模的快速扩大和使用场景的快速拓宽,稳定币已成为链接加密货币市场与传统金融经济体系的重要桥梁。本文在梳理分析稳定币的运营模式和潜在风险的基础上,对欧盟、美国、日本、新加坡、中国香港、阿联酋等主要国家和地区的稳定币监管实践进行了梳理分析,按照“稳定币怎么界定—谁来发行—监管什么—怎么赎回—怎么防范洗钱”的监管框架,分析了稳定币监管背后的理论问题和当前的发展趋势。总体来看,全球的监管实践反映出了稳定币监管的五大趋势:将稳定币作为支付工具并主要支持法币稳定币发展,对稳定币发行人机构实施牌照监管并要求在本地设立实体机构,对发行人的经营监管向商业银行和支付机构监管框架靠拢,储备金管理赎回监管的重点是资产价值稳定和保障用户赎回权利,适配金融机构的反洗钱反恐怖融资监管要求并从严实施反洗钱规则。
关键词:稳定币;;加密资产;;区块链;;金融监管;;金融稳定