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东南学术2025年第03期:“知识属性-共识建构”:基层政策学习路径分析

来源:期刊VIP网 时间:


作者:向玉琼;冯钰婷;

单位:南京农业大学公共管理学院;

摘要:“知识属性-共识建构”是对中国基层政策学习路径的学理分析。政策学习是以问题解决为导向,充分考量本地情境与治理需求基础上的信息搜寻、知识生成与方案创新的过程,本质上是决策者对政策理念的深入思考与政府行为的持续改进。“知识属性-共识建构”分析框架将基层政策学习路径分为权威引导型、专家检验型、政社联动型和公众倡导型四种。议题属性形塑着政策学习的类型选择与行动逻辑,尽管不同学习路径都可实现成功的政策创新,但在学习目标设置、学习过程设计、学习发生阶段方面存在明显差异,这体现了不同情境下政策创新的多样性与政策学习的适应性。

关键词:政策学习;;议题属性;;知识属性;;共识建构;;基层治理创新

基金资助:国家社会科学基金项目“政策共识构建中的算法支配及其规制研究”(项目编号:24BZZ049)