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苏州大学学报(哲学社会科学版)2025年第06期:从弱到强:中央财政扶持资金对村集体经济发展的影响

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作者:孙学涛;黄义;张广胜;

单位:山东社会科学院;农业农村部农村经济研究中心;辽宁大学商学院;

摘要:中央财政扶持资金为村集体经济发展注入了新活力,有利于破解村集体经济基础薄弱、发展不均衡难题。本文结合中央财政扶持发展壮大村集体经济的实际情况,构建理论分析框架,分析中央财政扶持资金对村集体经济的作用机制,运用2019年至2023年的村庄平衡面板数据进行实证检验。研究发现:中央财政扶持资金能够促进村集体经济发展,具体而言,中央财政扶持资金使村集体经济提升了28.21%;中央财政扶持资金通过拓宽村集体经济收入来源渠道和盘活村集体闲置资源等方式,有效促进了村集体经济发展;地方政府的配套政策有效提升了中央财政扶持资金的支持效果;与富裕村庄相比,中央财政扶持资金更能够促进贫困村庄集体经济发展;中央财政扶持资金通过提升村集体生产经营性收入、发包收入、上交收入的方式,有效促进村集体经济发展。最后,在不断增加对村集体经济扶持力度背景下,本文提出了提升中央财政扶持资金效果和促进村集体经济发展的政策建议。

关键词:中央财政扶持资金;;村集体经济;;闲置资源;;非均衡效应;;村庄经济

基金资助:国家自然科学基金项目“高标准农田建设对农业的多途径影响:时空规律、要素替代与效率提升”(项目编号:72203212);; 泰山学者专项经费资助“农业新质生产力对粮食综合生产能力的影响:理论机制、实证识别与政策优化”(项目编号:TSQN202408407);; 山东省社会科学规划习近平新时代中国特色社会主义思想研究专项“乡村生态产品价值核算、时空规律及其粮食增收效应研究”(项目编号:24CXSXJ24)的阶段性成果