来源：期刊VIP网 时间：
作者：伍湘陵;周晨颖;马述忠;
单位：宁波大学商学院;宁波大学长三角数字经济研究中心;浙江大学经济学院;
摘要：数字经济重塑全球经济版图，但数据治理国际规则滞后与新兴经济体参与不足导致跨境数据治理“赤字”问题日益凸显。这一赤字表现为规则碎片化、分配失衡和责任缺位，加剧了全球税基侵蚀与财富分配不均。数字税作为新兴财政工具，旨在通过重新分配跨国企业利润，缓解跨境数据收益的不平等分配。基于分配正义理论框架，通过欧盟数据服务税、印度衡平税等典型案例分析，揭示数字税在矫正数据价值创造与税收归属错配中的双重机制：短期通过重构利润分配缓解税基侵蚀，长期推动治理规则多边化。然而，全球实践中仍面临发达国家主导规则制定、发展中国家征管能力不足等公平性挑战。针对中国策略，研究提出渐进式实施路径：短期依托增值税扩容试点构建以用户数量为导向的征税模式，强化数据合规审查；长期深度参与OECD等国际规则制定，加强跨境合作与区域协作，与其他新兴经济体建立合作机制与平台，共同推进数字税政策，形成兼顾效率与公平的数字经济治理中国方案。
关键词：跨境数据治理;;“赤字”;;数字税;;公平性;;全球实践;;中国策略
基金资助：国家社会科学基金重大项目“数字贸易壁垒对中国对外贸易高质量发展的影响及对策研究”（23&ZD084）;; 浙江省社科规划项目“非传统安全视域下企业跨境数据‘域外治理’模式研究”（24NDJC064YB）;; 宁波市软科学重点项目“推进各类创新主体研值提升对策研究”（2024R006）
