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作者：汤诤;
单位：武汉大学国际法研究所;
摘要：当前国际数据治理呈现美欧俄中四大模式并立的格局，规则冲突、区域割裂和排他性数据圈的形成加剧了国际规则体系的碎片化。中美两国2024年的政策转向进一步凸显这一治理格局的复杂性：中国通过《促进和规范数据跨境流动规定》构建“平衡模式”，而美国则通过《14117行政命令》等新规强化“精准遏制”战略。可提出构建“分层协同”治理框架，包括在联合国框架下确立数据主权相对性原则、改革WTO电子商务规则、建立差异化流动机制等。中国应积极推动国际社会在数字时代的“流动”与“控制”之间找到再平衡支点，为构建可持续的全球数据治理秩序贡献中国智慧。
关键词：数据跨境流动;;国际数据治理;;数据主权;;域外管辖
基金资助：教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“数据跨境流动治理的重大国际法问题研究”（22JJD820009）
