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作者：郭淑云;冷向明;谢胜华;
单位：湖南农业大学公共管理与法学学院;华中师范大学公共管理学院;
摘要：社区时间银行通过志愿服务互助激发居民参与，既是基层公共服务的供给形式，也是基层公共服务供给的“新生代”载体。但在实践中，社区时间银行往往陷入“难产”困境，无法实现可持续运转，这可能会进一步导致基层公共服务志愿供给链条面临断裂风险，影响基层公共服务的志愿供给效果。基于此，从价值共创理论视角，构建“公共服务价值共创”框架，分析社区时间银行实现可持续运转且有效助推基层公共服务志愿供给的机制。研究发现，社区时间银行可持续是基于基层公共服务的多元参与主体与资源导向、服务导向、规则导向等价值共创参与要素接触、互动与耦合。在此基础上，建立起多层次公共服务价值共创体系，形成了基层公共服务价值共创的“治理持续—服务共创”耦合增能成效，实现了社区时间银行可持续运转与基层公共服务供给体系的双向增能，生成了基层公共服务志愿供给可持续路径。
关键词：公共服务;;志愿供给;;价值共创;;社区时间银行
基金资助：国家社会科学基金青年项目“城市社区嵌入式服务的适配性机制及优化路径研究”（24CGL119）研究成果
