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作者：第宝锋;何春阳;刘冬;骆晓龙;庄建琦;
单位：四川大学—香港理工大学灾后重建与管理学院;北京师范大学地表过程与资源生态国家重点实验室;西安科技大学建筑与土木工程学院;
摘要：针对我国自然灾害频发、承灾体脆弱性高、系统韧性不足等问题，本文系统探讨了自然灾害风险调控管理体系的研究进展、趋势与突破途径。研究基于“人—灾—地”协同的风险调控管理需求，提出了涵盖理论、技术与国家三大体系的综合治理框架。理论体系包括全周期闭环灾害风险系统理论、三生空间协同韧性提升理论与多主体参与式调控管理理论；技术体系包括国土空间韧性规划技术、社区风险调控减灾技术与人群响应能力提升技术；国家体系包括灾害防治法律法规与技术标准体系、跨域跨级跨部门联动调控体系与全域韧性的城乡灾害智能管理体系。研究进一步凝练了多尺度灾害风险系统的跨层级传导机制与调控路径、复杂承灾体系统的动态脆弱性演化规律与协同韧性机理、多主体协同治理中的利益均衡机制与集体行动逻辑等关键科学问题，以及基于复杂系统理论的灾害风险级联建模与断链减灾、面向协同韧性的承灾体智能优化与自适应调控、基于演化博弈的多主体协同机制与智能治理、社区层面的分布式自组织减灾创新体系等关键突破方向。研究成果为构建覆盖全面、响应高效、社会协同的现代化灾害风险调控管理体系提供了理论支撑与实践指导。
关键词：自然灾害;;风险治理;;风险调控;;韧性减灾;;多主体协同
基金资助：国家重点研发计划项目（2023YFE0121900）;; 国家自然科学基金项目（42377168）的资助
