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中国地质大学学报(社会科学版)2025年第06期:生态文明建设目标评价考核制度的发展检视与优化

来源:期刊VIP网 时间:


作者:陈海嵩;周旭;

单位:武汉大学环境法研究所;

摘要:生态文明建设目标评价考核是一项重要的生态文明制度措施,经历了制度萌芽、体系构建、制度再整合等发展阶段,形成党政机关、党政主要责任人、特殊区域生态文明建设情况三类评价考核安排。在指标设置上,已有评价考核指标存在内容缺漏与重复问题,影响到制度成效发挥。在考核方式上,评价考核者未认识到得分制或扣分制、比例计分制、公式或指数计分制三种策略的局限性,导致评价考核结果无法合理约束与引导党政主体行为。为了消除生态文明建设目标评价考核的制度弊病,有必要在指标设置与考核中合理利用“数目字管理”模式,并在国家治理视域下实现评价考核工作的央地联动,形成科学的指标设置与应用方案。

关键词:生态文明建设;;目标评价考核;;数目字管理;;央地关系;;国家治理视域

基金资助:国家社会科学基金重大项目“新时代生态文明建设目标评价考核制度优化研究”(22&ZD138)