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作者：吕坤;吕萍;
单位：中国人民大学公共管理学院;
摘要：在推进中国式现代化的进程中，作为重要要素的城市土地如何通过高质量利用促进空间资源配置优化、发展方式转型及人居环境提升已经成为愈加重要和急于破解的问题，直接关乎新型城镇化质量、经济社会可持续发展能级与国家治理现代化水平的提升。本文基于2008—2023年中国278个地级市面板数据，利用双重差分模型、倾向得分匹配双重差分模型，系统考察智慧城市建设与城市土地高质量利用的相互作用关系。研究发现，中国城市土地利用质量呈现显著的“核心-边缘”空间分布特征，东部沿海城市群领先优势明显，西部地区相对滞后，但高值区范围随时间推移持续扩张，区域差异化发展中整体趋向均衡；智慧城市试点政策显著提升土地高质量利用水平，平均提升幅度达3.3%，数字赋能、绿色创新与传统产业集聚构成核心作用机制；值得关注的是，试点城市对邻近非试点城市产生显著的负向空间溢出效应，技术虹吸效应导致邻近地区土地高质量利用水平下降。研究表明，需推广试点城市技术与管理经验，引导非试点地区向集约化、低碳化转型，深化智慧城市数字化技术与传统产业融合以提质增效，构建区域协作机制化解空间负外部性，推动城市均衡协同发展。研究为统筹数字化转型与土地集约利用提供了理论与政策参考。
关键词：智慧城市;;土地高质量利用;;数字赋能;;双重差分模型;;空间溢出效应
基金资助：国家自然科学基金项目“区域协同发展背景下京津冀住房市场跨域治理模式研究”（72274207）
