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作者：徐明;
单位：中国人民大学书报资料中心;
摘要：国家治理视域下构建基层治理现代化发展格局，能够充分展现“中国之治”的独特优势。基于“政党引领—政府有为—社会有效”的三维行动框架，揭示政党引领下的政治逻辑是基层治理现代化的首要前提，政府有为下的科层逻辑是基层治理现代化的重要支撑，社会有效下的协同逻辑是基层治理现代化的牢固根基。通过对中国基层治理实践历程分析发现，中国共产党自成立后到1978年，经历了政治逻辑下秩序性的恢复与困境；1978年改革开放到2012年，表现为科层逻辑下公共性的生成与梗阻；新时代以来，进入协同逻辑下社会性的聚合与发展。由此提出“政党引领—政府有为—社会有效”内在统一的整体性治理理论，有助于实现秩序、发展与治理之间的平衡，助推基层治理现代化的实现。
关键词：政党引领;;基层治理现代化;;国家治理;;整体性治理;;协同治理
基金资助：国家社会科学基金西部项目“西部地区培育发展农业新质生产力的机制与路径研究”(24XJL002)
