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学术论坛2026年第02期:我国区域战略叠加效应的理论阐释与实践路径

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作者:蔡之兵;

单位:中共中央党校(国家行政学院);中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部;中共中央党校(国家行政学院)财政金融教研室;

摘要:发挥区域战略叠加效应是确保各类区域战略实施效果、避免区域战略相互冲突和发挥区域战略合力的关键举措。我国区域战略叠加可分为“同一区域、不同战略”“不同区域、同一战略”“不同区域、不同战略”“同一区域、同一战略”等四种类型,区域战略叠加的目的涉及相同功能的强化、独特功能的强化、互补功能的强化和相对功能的衔接。根据影响区域战略实施效果的“目标—对象—政策—过程”框架,区域战略叠加在这四个维度分别面临功能定位的分异和空间尺度的分化、战略叠加和空间叠加的差别与矛盾、相同政策统筹不够和差异化政策不强、实施流程的标准化和实施过程的耦合化有待加强等难题。结合区域经济理论与我国区域战略实施具体实践,从充分发挥我国区域战略叠加效应的目标出发,应加快完善区域一体化发展的法治基础和空间基础,夯实区域战略叠加之基;立足“目标—对象—政策—过程”耦合,构建区域战略叠加之路;进一步推动相关领域全面深化改革,增强区域战略叠加之力。

关键词:区域战略;;战略叠加效应;;区域合作;;高质量发展;;“十五五”时期

基金资助:国家社会科学基金青年项目“区域关系演变与国家产业体系竞争优势的强化路径研究”(22CJL020)