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作者:金殿臣;李媛;陈昕;
单位:中国财政科学研究院;中国贸促会研究院;
摘要:财政是国家治理的基础和重要支柱。推动更多资金资源“投资于人”以促进居民消费,离不开财政资金的投入。文章首先界定了财政资金“投资于人”的口径,运用中国31个省(自治区、直辖市)2010—2023年的数据,采用双向固定效应模型和面板门限回归模型对财政资金“投资于人”与居民消费间的关系展开研究。研究发现:(1)财政资金“投资于人”可以带动居民消费增长,且在东部地区最显著。分群体看,财政资金“投资于人”对城镇居民消费的促进效果略高于农村居民。(2)财政资金“投资于人”通过提高居民收入和促进居民就业,带动居民消费增长。(3)财政资金“投资于人”对居民消费的促进效应受城镇化率影响。因此,国家可以通过加大财政资金“投资于人”的力度和效能、探索建立“钱随人走”转移支付制度、以财政资金为杠杆撬动更多社会资本“投资于人”和深入推进以人为本的新型城镇化等方式,充分释放居民消费潜力。文章的研究结论为优化财政资金配置效率、提高财政政策效能、有效扩大居民消费提供了一定的学术支撑。
关键词:财政资金“投资于人”;;居民消费;;收入效应;;“钱随人走”
基金资助:国家社会科学基金重大专项“中央和地方财政关系的理论建构、历史经验和协调机制研究”(24ZDA040);; 中国财政科学研究院青年项目招标课题“财政资金‘投资于人’影响居民消费的机理研究”(2025ZB-LL03)