来源:期刊VIP网 时间:
作者:邢宇;熊鹭;蔡昊桓;刘丹梅;
单位:中国人民银行金融研究所;清华大学五道口金融学院;中信银行股份有限公司;
摘要:2008年金融危机后,行为监管成为全球金融监管改革的重点。本文以英国行为监管模式为研究对象,系统梳理其发展脉络与实践经验,旨在为我国完善金融行为监管体系提供参考。研究回顾了英国行为监管理念的演进历程,分析了金融行为监管局(FCA)的监管目标、措施与运行机制,归纳出其“最大和谐”原则、反洗钱监管强化、从事后向事前监管转型、数据驱动监管及国际合作深化五大特征,并指出其在执法效率、数据质量、反洗钱实效等方面存在的现实问题。目前,英国已形成以FCA为核心、双峰协同的行为监管法律法规体系,并基本构建起行为监管的有机循环。基于此,本文提出我国应明确监管分工与核心职责,强化事前监管与结果导向,运用大数据等技术提升监管效能,加大违规处罚力度,以构建适配新时代金融业的行为监管框架。
关键词:金融监管;;行为监管;;国际比较;;英国
基金资助:国家社科基金重大项目“新发展格局下金融结构优化与高质量技术创新研究”(21&ZD112)