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作者：何炼红;张锦浩;
单位：中南大学法学院;
摘要：公共资助科研项目产生的科学作品承载国家利益和社会公共利益，对其实施强制性开放存取具有重要意义，但法律制度保障尚不充分。仅凭著作权法的权利解释或创设，难以全面调整使用者、创作者和出版商间“开放获取—积极存储—消极容忍”的复杂法律关系。应以著作权法与科技法的衔接为进路，完善强制性开放存取法律制度：一方面，在著作权法中新增“二次利用权”条款，赋予创作者以开放存储权利，并增设开放存储法定许可情形，对出版商施加消极容忍义务；另一方面，在科技法中规定公众使用者的开放获取权利，并完善科技报告制度，落实科研产出者的积极存储义务。
关键词：强制性开放存取;;公共利益;;著作权法;;科技法;;规则协调
基金资助：湖南省社会科学基金重点项目“数字环境下开放存取版权问题研究”（23ZDB001）;; 国家社会科学基金重大项目“创新驱动发展战略下知识产权公共领域问题研究”（17ZDA138）
