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作者：杨慧琳;冯淑怡;袁凯华;张兰;陈尧;
单位：南京农业大学公共管理学院;中国资源环境与发展研究院;湖北大学公共管理学院;
摘要：该研究对2009—2020年中国流转耕地“非粮化”的时空格局进行量化测度，利用Tobit模型、空间计量模型和工具变量法，从“人”“地”“钱”多视角探析流转耕地“非粮化”的驱动因素及其空间异质性。结果显示：(1)流转耕地“非粮化”具有阶段性和区域性，非粮食主产区的流转耕地“非粮化”是全国层面流转耕地“非粮化”加剧的主要原因。(2)土地流转是耕地“非粮化”的重要驱动因素。提高土地流转面积和将土地流转给生活型经营者，有利于抑制耕地“非粮化”发展，但土地流转租金上涨会难以避免地加剧耕地“非粮化”程度。(3)土地流转与耕地“非粮化”关系存在区域异质性。在粮食主产区，土地流转面积提高对流转耕地“非粮化”的抑制作用更强；在非粮食主产区，生产型农业经营者采取“非粮化”种植行为的倾向更强。因此，为应对流转耕地“非粮化”现象，应健全耕地保护补偿制度，对防止流转耕地“非粮化”目标完成好的地区给予奖补；重点规范非粮食主产区的工商资本流转土地行为，对农户粮食种植行为给予奖励；进一步推进粮食主产区的土地流转和整治工程，发展耕地适度规模化经营；完善农地流转交易平台，继续加强土地流转价格监控。
关键词：流转耕地;;“非粮化”;;时空格局演变;;驱动因素
基金资助：国家社会科学基金重大项目“民国时期农村调查资料数据库构建与深度利用研究”（批准号：22&ZD233）
