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作者：黄尹旭;
单位：中国人民大学法学院;
摘要：公共数据呈现“公共生产-公共消费”的新结构，流通配置公共数据中的国家与市场二元对立进一步消解。培育一体化公共数据市场的法律治理转型路径应当坚持人民立场导向、经济价值创造与公共利益实现，以法律客体变革牵动法律主体与法律关系改变，在客体上建构财产到数据的新规则，由新型治理推动塑造共生性关系。数据公共产品供给需要新的制度供给，以均衡发展为旨要，以优化授权运营为支柱，坚持共建共治共享的多维治理体系，建设全国一体化数据市场，引入数据驱动的科技监管范式。
关键词：公共数据授权运营;;数据收益凭证;;一体化数据市场;;数据要素法律基础制度
基金资助：国家自然科学基金专项项目“融合共票机制的元宇宙数字资产理论与方法研究”(项目批准号62441206)的阶段性成果
