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体育与科学2025年第02期:全民健身基本公共服务标准的差异化执行:实践样态及其启示——基于多案例的实证研究

来源:期刊VIP网 时间:


作者:茹晓阳;胡庆山;曹际玮;贺凤凯;张棋;

单位:华中师范大学体育学院;湖北大学体育学院;华中师范大学中国农村研究院;

摘要:基于4市(区)执行全民健身基本公共服务标准的差异性案例分析,探索驱使标准执行形成差异化样态的行动逻辑。研究发现,标准执行普遍面临资源有限的限制性条件,但基于垂直性约束与在地化适应维度的组合,不同地区在注意力分配、激励机制、标准细化、纵向争取、横向协同、多元主体参与等执行要素的综合影响下,形成治理型执行、灵活性执行、攻坚式执行及象征性执行等差异化执行样态。为更好推进全民健身基本公共服务标准的执行与落实,在厘清差异化执行产生的逻辑基础上,结合标准执行地方经验提出:完善组织保障,以激励约束加强地方标准执行能力及动力;把握动态平衡,实现自由裁量权与标准统一性的有机结合;强化自身本领,统筹自上而下与自下而上的标准执行资源;拓宽执行资源,构建以多元主体协同参与为主的执行架构。

关键词:全民健身基本公共服务标准;;差异化执行;;政策执行;;委托代理理论

基金资助:国家社会科学基金重点项目“健康中国视域下基本公共体育服务标准化实践路径研究”,项目号:22AZD160