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华中科技大学学报(社会科学版)2025年第01期:信息优势的上下分化:数字时代多层级政府治理变革的一个动力机制

来源:期刊VIP网 时间:


作者:向静林;钟瑞雪;艾云;

单位:中国社会科学院社会学研究所;中国社会科学院;中央财经大学社会与心理学院;

摘要:数字时代出现了“数实相融”的新型治理情境,推动中国多层级政府治理呈现出“上下共治”的新模式,其中的动力机制之一是“信息优势的上下分化”。研究细致分析了高层级政府的数字信息优势和低层级政府的属地信息优势的具体内容及其关系模式,发现高层级政府在线上行为信息、跨域关联信息、超大规模信息方面具有比较优势,低层级政府在线下行为信息、在地关联信息、过程事件信息方面具有比较优势;二者的信息优势之间不是替代关系,而是互依关系,通过自上而下的信息计算、研判、推送和自下而上的信息摸排、核验、反馈,多层级政府之间形成了不同于前数字时代的双向信息流转机制。信息优势上下分化引发的信息流转机制变化及其实际运行的复杂性,值得学界高度关注和深入研究。

关键词:数字时代;;政府治理;;信息优势分化;;信息流转机制

基金资助:国家社会科学基金青年项目“数字时代的地方金融风险治理研究”(22CSH032)