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作者：孙美玲;陈家建;
单位：南京大学社会学院;
摘要：司法所的垂直管理改革在全国各地广泛推行，但这项改革使得司法所的组织运行面临诸多困境，最终在实践中回归到属地管理的模式。以往的研究仅从组织效率或治理风险来解释属地管理或垂直管理的体制选择，忽视了基层治理情境的影响。研究发现，基层司法所的业务综合性强，加之组织本身资源缺乏，组织职能的实现需要借用街道的权威获得其他部门的协同，并依靠工作人员长期以来建立的在地社会关系网络。当组织嵌入和社会嵌入都出现困境时，司法所垂直管理改革的预期目标注定难以实现。
关键词：司法所;;垂直管理;;组织嵌入;;社会嵌入;;综合性治理
