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作者:成鸿庚;邓国胜;李健;
单位:清华大学公共管理学院;北京航空航天大学公共管理学院;
摘要:制度变迁过程中,组织如何以战略行动回应制度逻辑转换?本文通过对G省D县和H省B县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的双案例分析发现:在乡村振兴制度逻辑从特惠帮扶逐步向普惠发展的整体变迁过程中,中央政府通过战略动员和鼓励创新实现逻辑传导和政策迅速贯彻,地方治理主体则在战略实施复杂系统中采取主体增能型和组团创设型两种战略行动给予回应,进而实现治理模式重塑。研究表明,中国特色国家治理呈现为央地互动下的战略行动响应和逻辑统合。一方面,以严格的制约机制保障治理系统的总体稳定性和战略推进;另一方面,通过有效的激励机制适时激活子治理系统,实现基层新制度逻辑涌现和战略创新能力跃迁。本文从国家治理的复杂战略统合角度构建的逻辑统合模型,细化了在中国式现代化进程中将制度优势转化为国家治理效能的核心机制,为创新制度变迁理论提供了有益参考。
关键词:制度变迁;;制度逻辑;;乡村振兴;;组织响应;;政策变迁