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作者:陈浩;俞静;顾玄渊;
单位:上海同济城市规划设计研究院有限公司;同济大学建筑与城市规划学院;上海同济城市规划设计研究院有限公司综合发展部;《理想空间》编辑部;
摘要:凭借高度市场化和深度公众参与特点,香港成为我国城市更新领域“政府-市场-社会”三方协同的典型代表。动态而精准的政策调控是香港应对工业转型和规划失灵的有效工具,协同关键在于利益共识与多方制衡。2009年、2018年出台的两轮工业大厦更新政策全面激发了重建和整栋改造热情,取得显著社会经济效益。2010至2023年间的301宗案例显示,政府、市场和社会三方决策共同推动了更新政策的制定和修订,多轮动态博弈深刻影响了更新响应的速度、规模与方式。研究基于分阶段政策导向与更新结果,重点剖析了多元主体的互动关系与作用机制,即顺应市场需求的政府调控机制、基于双重成本的市场响应机制,以及基于争议反馈的社会监督机制,最后在此基础上探讨内地工业用地更新政策的优化方向。
关键词:城市更新;;工业用地更新;;工业大厦;;政策调控;;多元主体协同;;香港