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作者：李蕊;
单位：中国政法大学民商经济法学院;
摘要：《中华人民共和国农村集体经济组织法》对于农村集体经济组织是否具有市场主体地位，并未正面回应。《民法典》虽然通过本土化的“特别法人”的创设，将农村集体经济组织纳入法人治理框架，赋予其特别法人资格，但未明确规定其在市场活动中的具体地位。既有的其他法律法规及司法实践已然赋予农村集体经济组织参与市场活动的资格和能力，间接认可了农村集体经济组织市场主体地位。农村集体经济组织兼具经济和政治双重功能属性，以实现公共性及共益性为目标追寻，使得其兼容了公私二元特质，其应成为蕴含鲜明公法特征的从事市场活动受限制的特别市场主体。农村集体经济组织特别市场主体地位的实现，要遵从其公私融合的特性，适度开放成员及权利构造和非经营性财产利用，逐步破除其强封闭性。基于其在市场交易活动中的受限性及弱势性，要对其特别的促进及扶持，为其公平参与市场竞争创造条件。农村集体经济组织特别市场主体地位有待于在《中华人民共和国农村集体经济组织法》下位实施法中予以明定。
关键词：农村集体经济组织;;特别法人;;特别市场主体;;乡村全面振兴
基金资助：中国政法大学钱端升杰出学者支持计划资助项目的研究成果
