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齐鲁学刊2025年第02期:迈向党建统领的社区经营:新阶段城市社区治理的行动自觉

来源:期刊VIP网 时间:


作者:尹雷;王思贤;

单位:曲阜师范大学政治与公共管理学院;中国人民大学社会学院;

摘要:以基层党建为抓手的社区治理创新是推动基层治理体系和治理能力现代化的重要形式。伴随着进一步深化城市基层治理“单位办社会”改革,城市社区逐渐沉淀和积累了包括单位遗留无偿划转的社区可经营性资产和多元协同治理下沉的公共福利资源,为新阶段推进城市基层治理创新提供了基础。日照市L社区通过强化基层党建,借由“悬浮破除”“情境适应”“统合共享”的治理改革实现基层党建统领社区经营。分析来看,新阶段党建统领的社区经营呈现出“党政到户”“单位在场”“空间叠化”的内在逻辑。强化基层党组织统合领导能力和社区服务事业兴办能力,成为新阶段城市社区治理改革的关键之举。

关键词:党建统领;;社区经营;;社区治理

基金资助:教育部人文社会科学研究青年基金项目“新阶段农村集体经济建设推进共同富裕发展路径研究”(22YJC840035);; 山东省社会科学规划研究人文社会科学基础理论研究专项青年基金项目“助推新时代乡村治理现代化的农村互助养老研究”(23DRWJ10)