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作者:杨帆;
单位:南开大学周恩来政府管理学院;
摘要:以“高效办成一件事”为核心的政务服务改革,是提升行政效能的关键举措。在实践中,“部门联动”是助推这一改革的重要机制。不同于传统的科层制或一般意义上的协同治理,“部门联动”要求在统一的行政指令下,两个及以上行政组织围绕共同目标依序协作,完成特定的行政任务。通过组织建设、队伍建设与制度建设,各职能机构搭建起“部门联动”的基本框架。在统一的绩效框架内,社区与职能机构在信息和资源层面互补支撑,建立起可持续运行的基层治理体系。借助部门联动,政府在一定程度上能够提升应对复杂社会问题的灵活性与响应能力,但部门联动在优化决策和形势预判方面尚不具备明显优势,实践者应注意把握其适用范围。
关键词:部门联动;;基层治理;;网格化管理;;高效办成一件事
基金资助:国家自然科学基金青年项目“基层网格化政策动员机制研究”(72204088)的阶段性成果