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作者：王春婷;尚虎平;鲁利洁;
单位：南京工业大学法政学院;中国科学技术大学公共事务学院;南京大学政府管理学院;
摘要：政府购买已成为我国公共服务供给的一种基本措施，然而，与顾客购买商品充满各种风险一样，政府购买公共服务的过程中也风险重重，稍有不慎就会酿成灾难性后果。目前，各界对政府购买公共服务风险的讨论主要还停留在经济风险层面，尚未揭示它对于维护社会稳定、金融安全、政治安全等的潜在影响。要预防并控制政府购买公共服务中影响社会稳定、金融安全、政治安全等的风险，就需要从“全过程风险生成逻辑”出发，科学筛选出测评这些风险的指标，实证评估当前我国各类风险的现状，进行风险预控。对我国华东、华北、华南等七大区域40个县级政府的实证抽样评估结果显示，重度警戒性指标分布主要集中在政治与社会风险，金融风险次之，分布在公共财政风险的指标最少；重度警戒性指标主要影响政治生态、行政环境、社会文化等宏观因素，中度警戒与轻度警戒性指标主要集中在服务管理等微观因素。未来防范我国政府购买公共服务风险需要构建“宏观制度约束—中观流程规范—微观技术支撑”的全链条风险防控体系：完善制度约束，构筑重警指标的刚性防控机制；规范流程管理，建立中警指标风险阻断机制；强化技术支撑，优化轻警指标日常防控机制；完善协同保障机制，实现全链条风险防控。
关键词：政府购买;;公共服务;;风险预警
基金资助：教育部重大项目“重大风险事件中的网络社会心态及引导研究”（22JZD028）的阶段性成果
