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作者：赵宏;
单位：北京大学法学院;
摘要：《治安管理处罚法》在修订后纳入了治安违法记录全面封存制度，但对违法记录封存的范围与方式、有限查询的主体与依据、公安机关的证明出具和责任承担等事项都未做详细规定，这就需要参考既有的未成年人犯罪记录封存制度，系统探讨整体性封存制度的具体展开。因为违法记录封存与行政处罚决定公开以及公职人员治安违法的通报之间存在明显张力，故封存范围的界定就关涉如何理解上述制度之间的关联。又鉴于违法记录封存的关键是将公安机关的内部记录与基于记录的外部评价互相隔绝，故这一制度展开的核心就主要聚焦于有限查询的主体、依据以及公安机关的证明出具。但仅依赖封存并不足以解决目前违法记录滥用造成的后果，对这些问题的克服还有赖于对违法的从业禁止和资格限定规范的集中清理。同时，封存与消除也并非绝对对立，治安违法记录的封存也可作为未来条件成熟时彻底消除此类记录的过渡。
关键词：治安违法记录;;保安处分;;记录封存;;有限查询
