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作者：张振华;史国栋;
单位：华东师范大学政治与国际关系学院;
摘要：转型和发展是解读中国式现代化道路的两种主要范式。发展范式将改革开放以来的中国看作一个后发经济体实现了赶超发展的典范。中国经济之所以能够长期快速增长，关键在于它形成了一个类似东亚发展型国家那样的地方发展型政府。进入新时代，党领导现代化的体制和机制有了重大改革，地方政府所处的制度情景明显改变，这促使地方发展型政府的形态发生了变化。地方政府的发展导向日益由经济增长的单一目标转变为兼顾环境保护、收入分配和民生改善的综合性目标。地方政府主导辖区经济的方式和方法，逐渐由“硬手段”转向“软手段”。地方政府间的协同性不断增强，不同地方经济样式的差异性有所减小。为了适应经济高质量发展的需要，中国的地方发展型政府也应进一步优化，不同层级政府的定位应该有所区分，政府的发展职能要逐渐集中到核心经济部门和高层级地方政府，产业政策的范围要收缩，不同产业的定位要改变。
关键词：地方发展型政府;;中国式现代化;;转型范式;;全面深化改革
基金资助：上海市哲学社会科学规划年度项目(2022BZZ003)
