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作者:徐成铭;董宴廷;王洛忠;
单位:北京师范大学政府管理学院;北京物资学院商学院;首都师范大学教育学院;
摘要:发展乡村公共服务是建设宜居宜业和美乡村、推进共同富裕的重要内容,数字乡村建设是推动乡村公共服务高质量发展的崭新路径。基于2013—2023年我国31个省份(未含港澳台地区)面板数据,从数字化基础设施、产业数字化转型、乡村数字化治理、数字化发展环境四个维度评价数字乡村建设水平,从幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、住有宜居、老有颐养、弱有所扶、文体服务保障八个维度评价乡村公共服务高质量发展水平,并利用固定效应模型、中介效应模型和调节效应模型,实证考察数字乡村建设助推乡村公共服务高质量发展的影响机制。研究发现,数字乡村建设能够显著助推乡村公共服务高质量发展,且该结论在进行稳健性和内生性检验后依然成立。机制分析显示,对于数字乡村建设助推乡村公共服务高质量发展,技术创新发挥正向中介效应,政府注意力配置发挥正向调节作用。异质性分析显示,数字乡村建设对乡村公共服务高质量发展的助推效应存在差异,相比于数字化基础设施、乡村数字化治理两个子维度,数字乡村建设下产业数字化转型、数字化发展环境两个子维度的助推效应更明显;相比于西部地区,数字乡村建设的助推效应在东部和中部地区更明显。门槛效应分析显示,受人力资本水平影响,数字乡村建设对乡村公共服务高质量发展的助推作用呈现单一门槛效应,在人力资本水平提高到一定程度后,助推作用显著增强。因此,为进一步强化数字乡村建设助推效应、提升乡村公共服务供给质量,应持续完善数字化基础设施、推进乡村数字化治理,同时加强产学研用协同创新,充分发挥技术创新和政府注意力配置的催化和赋能作用,完善乡村人才政策,提升乡村人力资本水平,因地制宜、循序渐进,形成区域优势互补的协同发展模式。
关键词:数字乡村建设;;乡村公共服务;;高质量发展;;技术创新;;政府注意力配置
基金资助:国家社会科学基金重大项目“基于大数据驱动的公共服务精准管理研究”(20&ZD1113);国家社会科学基金青年项目“数字技术驱动社区治理共同体的机理与路径研究”(23CZZ026);; 北京市社会科学基金青年项目“北京市国资国企差异化管控逻辑框架、机制设计与推进路径研究”(23JJC036)