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作者：朱正威;郭瑞莲;
单位：西安交通大学公共政策与管理学院;
摘要：随着城市安全风险的复合型、级联性、跨域性等特征愈发凸显，传统以条块分割为特征的应急管理模式因部门壁垒与技术标准异构等问题已难以满足韧性城市建设对全域感知、快速处置的核心需求。应急管理大数据平台的集成创新，作为突破治理碎片化、构建系统性安全防线的关键路径，已成为推动城市安全治理现代化的核心议题之一。基于此，本文构建系统集成的韧性分析框架，基于类型学视角选取上海、合肥、南通为典型案例，对比解析平台集成创新的模式差异与实践路径，明确当前仍面临互联互通难、数据共享难、业务协同难等深层矛盾，提出以制度整合锚定方向、以主体协同凝聚合力、以机制衔接打通堵点、以技术更新赋能场景，推动实现城市安全治理的全要素感知、全链条协同、全场景智能，为构建“平时精准预判、战时高效响应、灾后快速恢复”的安全可靠的韧性城市新范式提供理论支撑和经验参考。
关键词：应急平台;;集成创新;;模式差异;;数据协同;;安全韧性
基金资助：国家社会科学基金重点项目“重大突发公共事件处置保障体系的系统集成与韧性提升研究”（项目号：25AZZ010）的阶段性成果
