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作者:路锦非;韩易辰;
单位:华东师范大学公共管理学院;华东师范大学中国普惠养老金融研究中心;华东师范大学统计学院;
摘要:职工基本养老保险便携效率是制度效率的重要内容,影响制度可持续性,也是推进完善全国统筹的关键。我国属地化管理的基本养老保险制度遭遇劳动力流动的常态化国情,制度便携效率问题日益突出。本文采用焦点面上调研发现和提炼研究问题,在对现行制度内核的关键矛盾分析基础上,构建三方跨期动态演化博弈理论模型,刻画职工基本养老保险转移中转出地政府、转入地政府、流动职工三方主体的损益格局与策略互动,求解博弈均衡;引入数值模拟描画随时间推移三方主体间的博弈动态演化轨迹。研究发现,现行政策下转出地、转入地和流动职工三方均遭受权益损失,呈现“多输”困境,且来自转入地的便携阻碍更大,制度便携效率不佳。“工龄歧视”效应和“福利负担”效应是影响各方理性决策的关键作用机制。本文提出创新制度运行框架,构建新三方关系,变“多输”为“三赢”,解决便携性效率损失。本研究有助于厘清和解决职工基本养老保险转移的便携效率问题,对破解我国人力资本大规模流动背景下养老权益流动阻滞难题提供政策启示。
关键词:职工基本养老保险;;便携效率;;三方博弈;;制度改进
基金资助:国家自然科学基金项目(批准号72174064)的阶段性研究成果;; 中央高校基本科研业务费项目华东师范大学文理交叉跨学科培育项目(批准号2025ECNU-WLJC006)的成果